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加快发展保障性租赁住房,缓解“新市民”的后顾之忧。

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加快发展保障性租赁住房,缓解“新市民”的后顾之忧。

衣食住行是影响人们生活的四个最重要的方面。其中,“住”的成本最高,也是最容易困扰人们的,尤其是对于农民工、新就业大学生等“新市民”。日前,国务院常务会议决定,加快发展经济适用租赁住房,缓解“新市民”住房困难。这对于庞大的“新市民”群体来说无疑是个好消息。在政策层面积极推进加快保障性租赁住房建设。年初发布的“十四五”规划纲要中明确提出,在人口流入大、房价高的城市,扩大保障性租赁住房供应;4月下旬召开的中共中央政治局会议进一步强调,要增加经济适用租赁住房和共有产权住房供应。

国务院常务会议提出,大力发展经济适用租赁住房是完善住房保障体系的重要举措。这在一定程度上是经济适用房租金上升到了社会保障体系的高度。地方政府也为此做出了积极努力。上海市房管局近日表示,“十四五”期间将新增租赁住房40万套;根据近日出台的《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,浙江计划在“十四五”期间新增21万套保障性租赁住房;5月下旬,住房和城乡建设部在其网站上宣布,各地已举办保障性租赁住房发展论坛,40个城市参加了论坛。

大力发展保障性租赁住房建设,需要从进一步的政策支持、进一步扩大建设资金来源、进一步提高保障性租赁住房的整体质量等几个方面加以注意。一是进一步的政策支持。住房建设需要土地。目前,许多城市的地价居高不下,保障性租赁住房的建设也将受到诸多限制。如果这个问题得不到解决,加大保障性租赁住房建设将成为无源之水、无本之木,至少会“捉襟见肘”。国务院常务会议提出,人口净流入的大城市可以利用集体经营性建设用地和企事业单位自有土地建设保障性租赁住房,允许闲置低效的商业办公楼和工厂改造成保障性租赁住房。

二是调动社会各界力量,加大投入。对此,地方政府负有主体责任,同时要鼓励市场力量参与,加强财政支持。从今年10月起,住房租赁企业对个人租赁住房实行简易计税办法,按5%和1.5%的税率缴纳增值税;企事业单位向个人和专业化大型房屋租赁企业出租房屋的,减按4%的税率征收房产税。这是财政支持。同时,要加大资金支持力度。早在2018年,上海地产集团就获批了“国开上海地产一期-8期公共租赁住房资产支持专项计划”,额度为100亿元。

当然,出租房屋的产权和收益权证券化,回收资金也会有多种渠道。这一切都需要探索。三是保障性租赁住房高质量建设,实现高质量生活。目前,我国高校体育教学中存在着一些不容忽视的问题。例如,当地一些经济适用房租赁项目位于远离市中心的地方;一些地方对房屋设计、施工、监理、验收等质量把关不严,甚至使用不合格的建筑材料,存在质量安全隐患。我们这里要说的是,建设保障性租赁住房不是权宜之计,而是发展措施。居住在这里的“新市民”包含了大量的人才,是城市发展的重要力量。

因此,有必要提供高水平的布局、高标准的建设和高标准的生活设施。